Gekort worden op je uitkering vanwege een vrijwilligersvergoeding; het lijkt volledig in tegenspraak met de toezegging die voormalig staatssecretaris Klijnsma mei 2017 heeft gedaan dat de vrijwilligersvergoeding voor iedereen, ongeacht soort uitkering, gelijk moet zijn. Dit heeft echter niet geleid tot een aanpassing in de Participatiewet dat voor jongeren onder de 27 de Sociale Dienst (Dienst Werk en Inkomen) de vrijwilligersvergoeding wordt gezien als middel (= inkomen). Rotterdam heeft nu dus daadwerkelijk iemand gekort en de vrijwilligersorganisatie dient bezwaar in. Wettelijk gezien lijkt de gemeente in haar recht te staan, maar is het ook in de geest van de wet en wat Klijnsma bedoelde?
Vragen aan staatssecretaris Tamara van Ark
Kamerlid Rens Raemakers (D66) heeft vragen gesteld aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over jongeren in de Participatiewet. Vragen 1 tot en met 4 leiden tot de specifieke vragen over vrijwilligerswerk 5, 6 en 7.
- Kan de staatssecretaris meer inzicht geven in de cijfers van het CBS over bijstandsgerechtigden, waaruit blijkt dat de groep jongeren onder de 27 jaar met een bijstandsuitkering niet afneemt ondanks de aantrekkende economie?
- Kan de staatssecretaris aangeven welk deel van de instroom bestaat uit jongeren met een niet-duurzame en volledige arbeidsbeperking en wat andere oorzaken zouden kunnen zijn voor het gelijk blijven van deze groep in de bijstand?
- Kan de staatssecretaris een inschatting maken welk deel van de jongeren in de bijstand direct bemiddelbaar is naar werk en welk deel eerst een scholingstraject of een werktraject nodig heeft om aan de slag te kunnen?
- Kan de staatssecretaris aangeven hoeveel van deze jongeren ook een scholings- of werktraject volgen?
- Is de staatssecretaris van mening dat voor groepen met enige afstand tot de arbeidsmarkt vrijwilligerswerk een goede manier kan zijn om bij te dragen aan de samenleving en alvast werkritme op te doen?
- Klopt het dat jongeren onder de 27 jaar nu direct volledig worden gekort op hun uitkering als zij een vrijwilligersvergoeding ontvangen?
- Zijn er voor gemeenten andere mogelijkheden om toch jongeren te stimuleren om vrijwilligerswerk te verrichten?
Waarom een vrijwilligersvergoeding aan bijstandsgerechtigden?
In een rondvraag onder vrijwilligersorganisaties en vrijwilligerscentrales blijkt dat veel organisaties geen vrijwilligersvergoeding aanbieden aan bijstandsgerechtigden vanwege dit soort problemen. Motivaties om dat toch te doen variëren, maar spelen ook een rol in de toeleiding naar de arbeidsmarkt. Dorine Rüter van vrijwilligersorganisatie Hotspot Hutspot werkt veel met mensen in de bijstand: "Bij ons is ‘mijn ov tegoed was op’ of ‘ik had geen beltegoed meer’ geen goede reden om verstek te laten gaan, omdat vrijwilligers hiervoor van ons een vergoeding ontvangen. Hiermee kunnen we strakker zijn op zaken als je aan afspraken houden, op tijd komen, ziek melden, vrij vragen, teamgevoel (je team niet in de steek laten) en dat soort zaken. Dingen die niet vanzelfsprekend zijn voor iedereen, maar wel heel belangrijk voor als je naar een betaalde baan wilt doorgroeien."