De ernst is doorgedrongen qua regeldruk, nu de actie nog
'Vroeger in één avond geregeld, nu veertig uur aan papierwerk’. Maatschappelijke organisaties en burgerinitiatieven hebben nog altijd te maken met zware regeldruk. Bij de laatste Tweede Kamerverkiezingen beloofden maar liefst negen politieke partijen iets te doen aan regeldruk voor vrijwilligers. Dat lijkt heel wat, maar als je je bedenkt dat dit in 2023 ook het geval was, begrijp je waarom VrijwilligerswerkNL zich sterk blijft maken om regeldruk te verminderen.
De enorme hoeveelheid papierwerk werd genoemd door een respondent van een enquête van de Landelijke Vereniging voor Kleine Kernen (LVKK), waaraan 130 organisatoren van dorpsfeesten en festivals door heel Nederland deelnamen. “Deze feesten zijn het sociale cement van onze dorpen,” zegt Maarten Koreman, medewerker beleid LVKK. “Ze zorgen voor verbinding tussen generaties, identiteit en leefbaarheid in het dorp. Helaas geeft 72% van de organisatoren aan dat de regeldruk hun enthousiasme vermindert en bij een deel staat zelfs het voortbestaan van het evenement op het spel. De stijgende regeldruk zorgt ervoor dat vrijwilligers afhaken.”
“Het voortbestaan van evenementen staat op het spel.”
Maarten Koreman, beleidsmedewerker Landelijke Vereniging voor Kleine Kernen
Niet het meest motiverende en moeilijk te begrijpen
De organisatoren van dorpsfeesten en andere lokale evenement zijn niet de enigen die last ervaren van de zware regeldruk. Ook bijvoorbeeld sportclubs lopen ertegenaan. Jaap van Sijs, voorzitter van een atletiekvereniging legt uit waar het klemt. “Eigenlijk kan je wel stellen dat niemand het echt leuk vindt om administratief uitzoekwerk te doen. De AVG en die andere wetgevingen zijn niet de meest motiverende om uit te zoeken. Er is niemand die in het bestuur is gekomen om wetgeving uit te gaan zitten uitpluizen die heel moeilijk te begrijpen is. Het vereist echt een verdieping en soms moet er zelfs een externe adviseur ingehuurd worden. Ook is het een emotionele belasting, want mensen zijn echt bang dat ze het verkeerd doen en dat ze te maken krijgen met claims.
De ernst is doorgedrongen
Hoewel er door de overheid sinds het verschijnen van een rapport over regeldruk in 2023 wel aan de slag is gegaan, blijven concrete successen nog uit. “Wel is erger voorkomen en lijkt de ernst goed doorgedrongen”, merkt belangenbehartiger Mark Molenaar van VrijwilligerswerkNL op. “Op www.stopregeldruk.nl is het rapport uit 2023 terug te vinden. Hierin staan ook een flink aantal beleidsadviezen. Niet alleen de complexiteit van de aparte wetten en regels is problematisch, met name de stapeling ervan zorgt ervoor dat besturen overbelast raken.” In 2025 is de Rijksoverheid begonnen om met bureau AEF te onderzoeken hoe besturen praktisch kunnen omgaan met de top 10 van de regeldruklijst.”
Volgens Koreman ligt er vooral een taak voor overheden. “Maak het eenvoudiger, denk mee! Minder wantrouwen, meer vertrouwen.” Gelukkig ziet Projectleider regeldrukreductie Meriam Verhoef van VrijwilligerswerkNL steeds meer lokale en regionale proeftuinen waarin geprobeerd wordt regeldruk terug te dringen. “Goede voorbeelden van regeldrukreductie gaan we verzamelen in leerbijeenkomsten voor gemeenten. Tegelijkertijd gaan we leercirkels opstarten rond de Handreiking gemeentebreed kader vrijwillige inzet die we in 2025 hebben gemaakt met het Verwey-Jonker Instituut, de VNG, gemeenten en leden.”
Dit is één van de verhalen uit onze impactimpressie.
Je leest 'm hier.